Scooterland Vraag 1: Hoe staan de zaken er nu precies voor wat betreft het bromfietsrijbewijs?
Om deze vraag zo helder mogelijk te beantwoorden is het wellicht een goed idee om even terug te gaan tot 1 juni 1996, de datum van de introductie van het bromfietscertificaat, en dan te kijken wat er allemaal is gebeurd is tot aan 1 januari 2010, de datum van de inwerkingtreding van het uitgebreide bromfietsrijbewijs.1 juni 1996 - 1 oktober 2006: Het bromfietscertificaat
Tot 1 juni 1996 was het leven nog eenvoudig. Als je 4 was mocht je naar de kleuterschool, op je 16 mocht je brommer rijden en vanaf je 18 mocht je autorijles nemen. Daarnaast mocht je zo ergens rond je middelbare schoolperiode een sigaretje roken en een biertje drinken (als dat van thuis uit natuurlijk mocht, want anders deed je dat natuurlijk niet…). Als opgroeiende jongeling keek je uit naar die mijlpalen en naar de vrijheden die daarmee samenhingen. Groot was dan ook de teleurstelling dat op die bewuste juni-dag in 1996 (notabene aan het begin van de zomervakantie) de eerste stok in het wiel van deze opgroei-verworvenheden werd gestoken. Het bromfietscertificaat werd als een echte domper op de feestvreugde begroet. Nu moest je als je 16 werd eerst een theorie-examen afleggen voordat je je met een 50 cc brommer of scooter door het verkeer mocht begeven.
Vanaf de eerste dag van de introductie gaf het bromfietscertificaat verwarring. Wat was namelijk besloten? Alleen de personen die 16 werden na die bewuste 1 juni 1996 moesten een theorie-examen afleggen. Iedereen die verder al in het bezit was van een rijbewijs (voor auto of motorfiets bijvoorbeeld) was vrijgesteld van het behalen van het bromfietscertificaat. Maar ja, hoe zat het dan met die grote categorie mensen die weliswaar al (lang) 16 jaar of ouder waren voor de datum van 1 juni 1996, maar niet in het bezit waren van één of ander rijbewijs? Geen probleem natuurlijk, als men in Den Haag een bromfietscertificaat kan uitvinden voor 16-jarigen kan men hier ook wel een mouw aanpassen. Besloten werd om die categorie mensen verplicht te stellen om een bromfietscertificaat aan te schaffen. Zij hoefden hier weliswaar geen theorie-examen voor af te leggen, maar waren wel verplicht om voor enkele tientjes een bromfietscertificaat aan te vragen bij het lokale Postkantoor. Een echte ouderwetse bureaucratische oplossing dus die overigens een leuke zakcent opleverde voor onze nationale begroting.
Na de eerste verwarrende jaren was ondertussen iedereen wel gewend aan het bromfietscertificaat. Als je 16 werd wist je dat je een theorie-examen moest afleggen en als bromfietsberijder wist je dat je óf in het bezit moest zijn van een auto- of motorrijbewijs óf het bewuste certificaat op zak moest hebben. Tijd voor verandering dus!
1 oktober 2006 - 1 januari 2010: Het bromfietsrijbewijs met theorie-examen
Sinds 1 oktober 2006 is het bromfietsrijbewijs AM ingevoerd. Daarmee is een categorie toegevoegd aan het bestaande rijbewijssysteem. De categorie AM betreft bromfietsen, snorfietsen en brommobielen tot 50 cc cilinderinhoud. Op zich vervangt het nieuwe bromfietsrijbewijs het bestaande bromfietscertificaat en is daarmee de kous af. Toch is dat niet zo. Moesten bij het bromfietscertificaat alleen de personen die 16 werden na 1 juni 1996 een theorie-examen afleggen, vanaf 1 oktober 2006 moeten ook de personen die geen ander rijbewijs hebben (zoals een auto- of motorrijbewijs) een theorie-examen afleggen om in het bezit te komen van het bromfietsrijbewijs. Na 1 oktober 2006 is het dan ook duidelijk: iedereen die op een bromfiets, scooter of snorfiets rijdt moet in het bezit zijn van een rijbewijs, of dat nu een bromfietsrijbewijs is of een auto- of motorrijbewijs. Alle nieuwe auto- en motorrijbewijzen die na 1 oktober 2006 worden afgegeven krijgen ook als extra toevoeging de categorie AM, zodat gestreefd wordt naar optimale helderheid en duidelijkheid. Iedereen tevreden dus? Nou nee, niet echt.
Wat is het probleem? Op de eerste plaats is het natuurlijk niet leuk om als relatief oudere man of vrouw zonder rijbewijs een theorie-examen af te leggen om op een scooter, bromfiets of een populaire snorfiets te rijden. Niet alleen kost dat allemaal meer moeite, het kost ook meer geld. Op de tweede plaats waren er natuurlijk nog een zeer groot aantal houders van bromfietscertificaten die per 1 oktober 2006 nog geen nieuw rijbewijs AM hadden. In Den Haag realiseerde men dit ook en creatief zoals men daar is werd hier ook een typisch Haagsche oplossing voor gevonden: de overgangsregeling. Besloten werd dat alle bromfietscertificaathouders tot 1 oktober 2009 de tijd hebben om hun bestaande bromfietscertificaat in te ruilen voor een bromfietsrijbewijs. De situatie is dan ook dat personen die geen rijbewijs hebben een theorie-examen moeten afleggen en dan (bij slagen natuurlijk) een bromfietsrijbewijs in ontvangst mogen nemen en personen die al een bromfietscertificaat hadden voor 1 oktober 2006 (maar geen rijbewijs) gewoon zonder een theorie-examen af te leggen hun certificaat kunnen inwisselen tegen een bromfietsrijbewijs AM wat (na elke 10 jaar te verlengen) hun leven lang geldig kan zijn.
Hoe dan ook, dit nieuwe rijbewijssysteem begint ook al te wennen, dus... tijd voor verandering!
Vanaf 1 januari 2010: Het bromfietsrijbewijs met theorie- en praktijkexamen
Na veel uitstel, afstel en heroverweging is op 19 januari 2009 besloten om per 1 januari 2010 een praktijkexamen te koppelen ter verkrijging van het bromfietsrijbewijs. Vanaf 1 januari 2010 moeten dus eerst een theorie- en een praktijkexamen worden afgelegd vooraleer men het bromfietsrijbewijs AM in ontvangst mag nemen. De bestaande houders van bromfietsrijbewijzen hebben echter geluk: zij hoeven niet alsnog een praktijkexamen af te leggen. Zij behouden gewoon hun bromfietsrijbewijs AM en kunnen dus gewoon blijven scooteren, brommen of snorren. Natuurlijk heeft een praktijkexamen nog wat meer voeten in aarde dan een theorie-examen, zowel qua organisatie, maar ook wat betreft de kosten voor de deelnemers. Hoe het in de praktijk eruit gaat zien wordt in de volgende pagina's verder op ingegaan. In ieder geval kunnen willen wij u nu al 1 advies geven: wanneer u voor 1 oktober 2009 nog in het bezit bent van een bromfietscertificaat: ruil dit onmiddellijk in tegen een bromfietsrijbewijs!
